Das Land, das einst als das demokratischste Zentralasiens galt, hat ein hartes Durchgreifen der Medien und der Zivilbevölkerung erlebt, das durch einen lang andauernden Streit ausgelöst wurde
Kirgisistan gilt seit langem als „Insel der Freiheit und Demokratie“ in Zentralasien, aber Massenverhaftungen von Oppositionellen und Angriffe auf die Medien in den letzten 10 Tagen deuten darauf hin, dass die derzeitigen Behörden ihren Nachbarregimen allzu ähnlich sind.
Am 23. Oktober wurden 22 zivilgesellschaftliche Aktivisten und Persönlichkeiten des öffentlichen Lebens – darunter Politiker, ein ehemaliger Richter am Verfassungsgericht und ein ehemaliger Botschafter – von einem Gericht wegen des Verdachts des „Versuchs der Organisation von Massenunruhen“ zu zwei Monaten Haft verurteilt.
Alle 19 sind Mitglieder eines neuen Komitees, das gegründet wurde, um einen Stausee zu schützen, der die Grenze Kirgisistans mit dem benachbarten Usbekistan überspannt, was seit langem ein Streitpunkt zwischen den beiden Ländern ist.
Kurz darauf verhängte die kirgisische Regierung ein zweimonatiges Verbot von Radio Azattyk, dem kirgisischen Dienst des US-finanzierten Radio Free Europe/Radio Liberty, der nun im Land gesperrt ist.
Der Grund für die Sperrung war die Ausstrahlung einer Sendung von Radio Azattyk im letzten Monat über den bewaffneten Konflikt zwischen Kirgisistan und Tadschikistan, in dem Zehntausende Menschen wegen eines lang andauernden Grenzstreits vertrieben wurden.
Unabhängige Medien in Kirgisistan stehen seit dem Frühjahr wegen ihrer Berichterstattung über den Konflikt, einschließlich der Vertretung von Ansichten aus Tadschikistan , unter Druck .
Nach Angaben des kirgisischen Kulturministeriums war das Programm von Radio Azattyk „unrichtig“ und „gegenüber den nationalen Interessen“. Die Behörden waren anscheinend beleidigt darüber, dass Hiromon Bakozodá, der Herausgeber von Radio Ozodi (dem tadschikischen Dienst von RFE/RL), während der Sendung eine tadschikische Version der Ereignisse übermittelte.
Obwohl Präsident Sadyr Japarov, der früher selbst als politischer Gefangener galt, einmal sagte , dass seine „Tür für Journalisten immer offen sein wird“, scheinen die Behörden jetzt alle ihre Ressourcen einzusetzen, um die Presse- und Vereinigungsfreiheit zu unterdrücken.
Grenzprobleme
Der Streit darüber, welches Land den Kempir-Abad-Stausee kontrolliert, dauert seit Jahrzehnten an. Der 1983 im damaligen sowjetischen Kirgisistan gebaute Stausee speist einen Kanal, der das Fergana-Tal mit Wasser versorgt , das sich über Kirgisistan, Usbekistan und Tadschikistan erstreckt. Kirgistan selbst verbraucht nur 14 % des erzeugten Wassers.
Nach dem Zusammenbruch der Sowjetunion blieb die Staatsgrenze zwischen Kirgistan und Usbekistan lange Zeit undefiniert. Am 26. September 2022 unterzeichneten die beiden Länder ein Abkommen zur Festlegung und Markierung der Staatsgrenze, das unter anderem die Lösung eines der umstrittensten Themen vorsieht: den Kempir-Abad-Stausee.
Es wurde gemunkelt, dass die Kontrolle über den Stausee nach Usbekistan übertragen würde. Als Reaktion darauf gründeten eine Reihe prominenter Persönlichkeiten des öffentlichen Lebens und zivilgesellschaftliche Aktivisten ein Komitee, um Kirgisistans Anspruch auf Kempir-Abad zu schützen. Daraufhin wurden ihre Wohnungen durchsucht und sie festgenommen.
Am 10. Oktober bestätigte der Leiter des kirgisischen Sicherheitsdienstes, Kamchybek Tashiev, die Gerüchte und sagte, dass Kirgisistan 19.000 Hektar Land als Gegenleistung für die Übertragung des Reservoirs an Usbekistan erhalten und den Zugang zum Reservoir behalten werde. Die Entscheidung löste öffentliche Empörung aus.
Als Reaktion auf die Massenverhaftungen behauptete Präsident Japarov, „die Inhaftierten interessieren sich nicht für die Kempir-Abad-Frage“, was darauf hindeutete, dass sie die Angelegenheit nur als Mittel zur „Machtübernahme“ nutzten.
Japarov kam an die Macht, nachdem er erst vor zwei Jahren von seinen Anhängern aus dem Gefängnis entlassen worden war. Es wurde vermutet, dass die ursprünglichen Anklagen gegen Japarov aufgrund seiner Forderungen nach Verstaatlichung der Goldmine Kumtor politisch motiviert waren – was keine Million Meilen von dem entfernt ist, was jetzt mit denen geschieht, die versuchen, Kirgisistans Kontrolle über Kempir-Abad zu schützen.
Angriffe auf die Presse
Die kirgisischen Behörden haben es nicht bei der Festnahme von Oppositionspolitikern und Aktivisten belassen. Auch eine verstärkte Kampagne gegen unabhängige Medien hat in diesem Jahr begonnen.
Kirgisistan hatte mehrere Jahre in Folge die besten Indikatoren für Demokratie und Meinungsfreiheit im Vergleich zu anderen Ländern Zentralasiens, in denen staatlich kontrollierte und zensierte Medien vorherrschen. Doch 2022 schaffte es Kirgisistan laut dem Demokratieindex der Economist Intelligence Unit erstmals auf die Liste der autoritären Länder .
Die Verschlechterung der Meinungsfreiheit in Kirgisistan ist größtenteils auf eine Kombination aus „gesellschaftlichem Druck“ und neuen Mediengesetzen zurückzuführen.
Nachdem die unabhängige Medienseite Kaktus.Media im Februar einen Artikel eines tadschikischen Mediums über den Grenzkonflikt erneut veröffentlicht hatte, versammelten sich empörte Demonstranten in der Nähe ihres Büros, um zu fordern, dass Radio Azattyk, Kaktus und ein weiteres unabhängiges Medienunternehmen, Kloop, zu „ausländischen Agenten“ erklärt werden. (Kirgisistan hat zwar kein „ausländisches Agenten“-Gesetz nach russischem Vorbild – wonach aus dem Ausland finanzierte Organisationen ihre Arbeit als aus dem Ausland finanziert kennzeichnen müssen –, aber es wurde zuvor vom Parlament des Landes in Betracht gezogen.)
Eine ähnliche Kundgebung fand im Oktober statt. Aktivisten kehrten zum Büro von Radio Azattyk zurück und forderten erneut dessen Schließung, zusammen mit Kloop und Kaktus.Media. Am Ende der Kundgebung hatte der Organisator damit gedroht , das Büro von Radio Azattyk niederzubrennen, falls die Behörden kein Gesetz über „ausländische Agenten“ verabschieden würden.
Obwohl diese Drohung nicht verwirklicht wurde und Kirgisistan immer noch kein Gesetz über ausländische Agenten eingeführt hat, hat das Parlament neue Gesetze verabschiedet, die die Medienfreiheit einschränken – die bereits angewendet werden.
Eines dieser Gesetze , das die Öffentlichkeit „vor ungenauen und falschen Informationen“ schützen sollte, wurde verwendet, um Radio Azattyk zu blockieren, ohne dass eine Gerichtsentscheidung erforderlich war. Unabhängige Journalisten, Menschenrechtsaktivisten und Anwälte in Kirgisistan versuchten, die Verabschiedung dieses Gesetzes zu verhindern und forderten seine Ablehnung. Reporter ohne Grenzen warnte auch davor , dass es zur Zensur der Medien verwendet werden könnte, und forderte die Regierung auf, es sofort aufzuheben.
Nurbek Sydykov, Anwalt der öffentlichen Stiftung Media Policy Institute, sagte gegenüber openDemocracy, dass das Gesetz im Fall Radio Azattyk missbraucht wurde: Erstens, weil es den Ruf von Unternehmen und Einzelpersonen schützen soll, und zweitens, weil eine Sperrung einer Website einen Antrag erfordert. die, wurde nie an das Kulturministerium gemacht.
Die kirgisischen Behörden haben außerdem einen neuen Gesetzentwurf zur Regulierung der Medien des Landes vorgelegt , der laut dem Media Policy Institute weitgehend von ähnlichen russischen Gesetzen kopiert wurde.
Tatsächlich, sagte Sydykov, bewirkt das vorgeschlagene Gesetz zwei Dinge. Erstens verpflichtet es alle Online-Medien, sich beim Justizministerium des Landes zu registrieren, und zweitens gibt es dem Ministerium und den Gerichten das Recht, ein Medium zu schließen, das gegen die Registrierungsregeln verstößt oder das nachweislich eine Registrierung „in betrügerischer Absicht“ erworben hat ‚.
Sydykov merkte an, dass der Gesetzesentwurf auch das Konzept des „Missbrauchs der Meinungsfreiheit“ einführt, was darauf hindeutet, dass Online-Medien dazu neigen, „versteckte Kästchen und Grafiken“ in ihren Veröffentlichungen zu verwenden, die „das Unterbewusstsein eines Lesers beeinflussen“ können. Es bleibt unklar, wer oder welche Stelle für die Identifizierung dieser „versteckten Techniken“ verantwortlich sein wird, aber dies wird wahrscheinlich als eine weitere Form des Drucks auf die Medien dienen, sagte Sydykov.
Stiftungen
Unzufriedenheit in der kirgisischen Gesellschaft, Kritik am Funktionieren der Regierung und Gerüchte über einen weiteren Putsch haben Intoleranz gegenüber Kritik und extreme Sensibilität unter der Führung des Landes hervorgerufen, sagte der Politikwissenschaftler Emil Juraev.
Aber die derzeitigen Behörden haben mit den jüngsten Verhaftungen und Mediensperren „die Dinge nur noch schlimmer gemacht“, sagte Juraev gegenüber openDemocracy.
„Es wäre viel besser, sicherer und konstruktiver, selbst mit den unzufriedensten Menschen einen friedlichen Dialog zu führen“, sagte er.
Allerdings vermutet Juraev, dass die Japarov-Regierung zwar derzeit „auf die Erfahrungen der Nachbarstaaten zurückgreift“, aber bald zu ihrer früheren Politik der Meinungsfreiheit zurückkehren könnte.
„Die Grundlagen der Meinungsfreiheit in unserem Land sind so tief, dass es nicht möglich sein wird, alles in einer Reihe von kurzfristigen Maßnahmen abzuschalten“, sagte er.
Quelle: Open Democracy